I domini collettivi sono una delle forme più antiche e sostenibili di gestione del territorio in Italia, basata su modelli di governance comunitaria che affondano le radici nel diritto consuetudinario locale. Si tratta di terre, boschi, pascoli e strutture che appartengono alle comunità e vengono gestiti collettivamente, garantendo la tutela delle risorse naturali e della biodiversità, in particolare nelle aree montane e collinari.

Con la Legge n. 168 del 2017, “Norme in materia di domini collettivi”, l’Italia ha riconosciuto ufficialmente il valore giuridico e ambientale dei domini collettivi e delle comunità che li amministrano. Tuttavia, ad oggi l ‘applicazione della legge si scontra con una serie di criticità in merito alla sua applicazione pratica sul territorio nazionale, che varia profondamente in base al contesto locale e al grado di organizzazione delle singole comunità.

Promosso dall’Università degli Studi di Palermo, il progetto Valorising rural commons for a greener and fairer society. Insights from Southern and Northern Italy (RuComItaly) mira a valorizzare il ruolo dei beni comuni rurali nella transizione ecologica e nella giustizia sociale, mettendo in dialogo esperienze del Sud e del Nord Italia.

Tra le azioni principali è prevista la redazione di due policy brief per analizzare le sfide relative all’attuazione della Legge 168/2017 e proporre raccomandazioni per superare le barriere operative. ll primo policy brief è dedicato a contesti dell’Italia caratterizzati da domini collettivi dotati di enti esponenziali, ossia organizzazioni formali che rappresentano la comunità e gestiscono attivamente il territorio; il secondo policy brief analizza invece i contesti in cui mancano enti esponenziali costituiti e prevalgono terre di uso civico, ovvero beni sui quali i membri della comunità locale esercitano diritti collettivi di origine storica e consuetudinaria.

Un ulteriore policy brief introduttivo è stato realizzato, con lo scopo di inquadrare in modo chiaro e sintetico i concetti chiave che vengono esplorati nel dettaglio nei due documenti di policy.

Etifor fornisce assistenza tecnica al gruppo di lavoro del progetto RuComItaly per la realizzazione partecipata dei due policy brief tecnici (insieme all’ulteriore policy brief introduttivo) dedicati ai domini collettivi nel territorio italiano. Attraverso metodi partecipativi, Etifor affianca il gruppo di lavoro nell’organizzazione di focus group, workshop e interviste qualitative semi-strutturate rivolte ad attori chiave come rappresentanti di enti esponenziali, amministratori locali, professionisti e ricercatori. All’interno di questa consulenza supportiamo l’elaborazione di analisi e raccomandazioni su temi chiave come la gestione delle aree protette, la tutela della biodiversità e il rafforzamento delle comunità locali nella gestione dei beni comuni. L’obiettivo è contribuire alla costruzione di politiche pubbliche più eque ed efficaci, capaci di valorizzare i commons come leva per una società più verde e resiliente.

• Policy Brief introduttivo: RuComItaly Project – University of Palermo, University of Padua, & University of Trento; with the technical consultancy of Etifor. (2026). POLICY BRIEF. Valorizzare i domini collettivi in Italia: sfide e prospettive per l’attuazione della Legge 168/2017. PRIN 2022 “Valorising rural commons for a greener and fairer society. Insights from Southern and Northern Italy (RuComItaly)”. Etifor Valuing Nature
• Policy Brief 1: RuComItaly Project – University of Palermo, University of Padua, & University of Trento; with the technical consultancy of Etifor. (2025). POLICY BRIEF. Valorizzare le proprietà collettive: Raccomandazioni di policy per un’efficace implementazione della Legge 168/2017. PRIN 2022 “Valorising rural commons for a greener and fairer society. Insights from Southern and Northern Italy (RuComItaly)”. Etifor Valuing Nature.
• Policy Brief 2: RuComItaly Project – University of Palermo, University of Padua, & University of Trento; with the technical consultancy of Etifor. (2026). POLICY BRIEF. Valorizzare le terre di uso civico: Raccomandazioni di policy per un’efficace implementazione della Legge 168/2017. PRIN 2022 “Valorising rural commons for a greener and fairer society. Insights from Southern and Northern Italy (RuComItaly)”. Etifor Valuing Nature.